新华社北京10月24日电（记者高静）24日，生态环境法第二部分草案，即污染防治、法律责任和补充规定草案，再次提请全国人大常委会审议。这标志着我国第二部法律——以“规范”命名的《生态环境法典》的立法进程迈出了新的一步。今年4月，第十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境标准草案进行了第一次审查。该草案分为五个部分。其中，总则、生态保护、绿色低碳发展三部分草案已于今年9月提请全国人大常委会二次审议。在初步磋商过程中，许多缔约方建议增加农业农村污染防治经费投入，加强农业面源污染防治。对此，污染防治草案第二工作稿明确，各级人民政府应当在财政预算中安排资金，支持农村生活垃圾、畜禽处理、水产养殖污染防治等。增加了兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的科学、合理、安全使用和农业投入品包装废弃物科学处置的规定。针对各方对固体废物污染防治的有关意见和建议，污染防治方案第二次起草人要求县级以上地方人民政府制定固体废物污染污染防治方案。制定废物污染防治规划，制定并协调废物污染防治方案。运输、集中处理等固体废物设施、场所的规划、布局和建设。增加规定，国务院生态环境部门会同有关部门制定工业固体废物有毒有害物质含量控制标准。明确任何单位和个人不得擅自投掷、倾倒、堆放建筑垃圾。此外，《核算规划防治方案》二审稿进一步强化了重金属、挥发性有机物污染的预防性控制。在水污染防治方面，增加地下水条件研究评价内容，加强水污染防治。船舶进入内河造成的水污染。法律责任及补充规定二审稿进一步贯彻了比例罚款原则，并对罚款相关规定进行了优化适应。一是增加普遍适用的规定，如更严厉的制裁、更轻的制裁或不制裁等。二是明确对造成环境污染、生态系统破坏等不良后果的违法行为适用五年行政处罚责任期。三是总结执法实践，对社会反应较为强烈的几条行政处罚规定作出相应修改和完善。此外，《法律责任及补充规定》二次修订草案完善了生态保护和绿色低碳发展的法律责任规定。并针对油烟污染、光污染等与生产、民生密切相关的生态环境问题，制定了相关规定。小编：新华社北京10月24日电（记者高静）24日，生态环境法第二部分草案公布，即污染防治部分、法律责任部分和附则草案。
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